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准确把握金融本质和规律 奋力谱写深化金融供给侧结构性改革四川篇章

(中国人民银行四川省分行党委理论学习中心组)

习近平总书记强调,“合理健康的金融结构是金融持续健康发展并有效为实体经济服务的前提”。坚持深化金融供给侧结构性改革,是中国特色金融发展之路“八个坚持”的重要组成部分,是推动金融高质量发展和提升金融服务实体经济能力的重要路径。深化金融供给侧结构性改革,关键在于通过改革、调整和优化金融供给体系,使金融供给体系更好适应需求结构变化,为实体经济发展提供更高质量、更有效率、更加安全的金融服务。

中国人民银行四川省分行党委认真学习《习近平关于金融工作论述摘编》,深刻把握深化金融供给侧结构性改革的核心要义和实践要求,立足四川在国家发展大局中的定位,聚焦四川经济高质量发展需要和金融供给中发展不平衡不充分的问题,深化金融改革创新,引导金融资源更多流向重大战略、重点领域和薄弱环节,持续提升金融服务实体经济质效,努力以高质量金融供给助力四川经济高质量发展。

一、服务国家和区域发展战略,大力支持四川经济高质量发展

四川地处我国发展的战略腹地,在国家发展大局特别是实施西部大开发战略中具有独特而重要的地位,担负着建设“两高地、两基地、一屏障”和“一级一源”的使命任务。中国人民银行四川省分行紧密围绕“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,落实好稳健的货币政策,优化信贷评估体系,完善财金互动政策,构建金融有效支持实体经济的体制机制,引导金融机构提升专业化服务能力,持续推动四川经济实现质的有效提升和量的合理增长。以金融支持新质生产力发展为重要着力点,支持四川在推进科技创新和科技成果转化上同时发力,在建设现代化产业体系上精准发力,在建设新时代更高水平“天府粮仓”和推进乡村全面振兴上全面发力,在筑牢长江黄河上游生态屏障上持续发力。大力支持成渝地区双城经济圈建设发展态势乘势跃升,有针对性指导金融机构加大对优势产业和川渝重大合作项目的融资保障,支持打造一批新的动力引擎。

二、优化信贷资源配置,重点做好金融“五篇大文章”

中国人民银行四川省分行坚持质量和效率优先的观念,优化信贷资金投向,特别要做好金融“五篇大文章”,持续加大对四川经济发展重点领域和薄弱环节的金融支持力度。坚持科技创新引领,按照四川省政府《金融支持科技型企业创新发展实施方案》等安排部署,实施好科技金融“星辰计划”,围绕全省六大优势产业,做好产业链、供应链金融服务。加快发展绿色金融,深化绿色金融专项行动,挖掘绿色信贷需求,用好碳减排支持工具扩容政策,加强绿色能源、绿色交通、绿色建筑等项目融资对接,保持绿色信贷持续增长。着力强化普惠金融,持续完善“四贷”长效机制,深入实施民营企业融资难题破解行动,推广应用“民企首贷通”平台,深入开展“送码入户、码上贷款”专项活动,推广涉农产业“金融链长制”、金融科技赋能乡村振兴示范工程经验。着力完善养老金融服务体系,用好普惠养老再贷款,围绕养老服务设施、银发经济产业建设等,提升居家养老、社区养老、机构养老及配套产业项目融资支持质效。着力做实数字金融服务,从需求和供给两个维度着手,积极对接数字经济融资需求,加大对数字经济核心产业、工业“智改数转”等的金融支持,加快推动金融业数字化转型发展,提升金融服务的便利性和竞争力。

三、深化区域金融改革创新,充分释放金融供给潜能

中国人民银行四川省分行持续加大区域金融改革创新力度,充分释放改革动能。推动《成渝共建西部金融中心规划》落地实施,加快完善成渝地区金融组织体系和区域金融市场一体化建设。持续推进成渝金融服务同城化,推动两地金融基础设施“互联互通”,强化成渝两地金融数据共享,提升金融资源跨区域配置效率。学习运用“千万工程”经验,推进成都市普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设。全力支持成都市申建国家级绿色金融改革创新试验区,支持成都和绵阳共建科创金融改革试验区,有序推进省级绿色金融创新试点扩容。推动金融对外开放扩大合作交流,支持成都依托“一带一路”和西部陆海新通道建设,开展跨国公司外汇资金集中运营等金融创新工作,在加强“一带一路”金融服务合作以及探索实施更高水平贸易投融资便利化试点等方面加快步伐。

四、补齐短板打通堵点,持续提升金融为民服务水平

中国人民银行四川省分行聚焦当前金融服务中的短板和堵点,加强和改进有关工作,不断提升金融服务质量和效率。持续优化银行账户服务,严厉打击电信网络诈骗,扎实开展整治拒收现金专项行动,便利现钞兑换服务,稳妥推进数字人民币全省试点,不断提高人民群众的金融获得感、安全感和满意度。优化支付服务,提升境外来川人员支付服务水平,深入总结成都大运会支付保障经验,推动优化境外银行卡受理环境,推进银行网点老年人支付服务标准化示范化建设,持续提升老年人支付服务水平。探索完善基层履职新机制新模式,持续优化征信服务供给,提升经理国库质效,强化县域现金保障。聚焦金融领域人民群众急难愁盼问题,深入开展“行长跑基层,金融为民解难题”活动。发挥好中国人民银行基础金融服务的带动作用,引导和推动金融机构坚持需求导向,创新金融服务产品和内容,切实增强服务的多样性、普惠性、可及性,以高质量金融服务助力实现人民群众对美好生活的向往。

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